東莞凈化工程企業(yè)效益不佳的原因及對(duì)策 | |
發(fā)布時(shí)間:2012/3/18 內(nèi)容編輯:金業(yè)裝飾 閱讀次數(shù):3267 | |
近幾年凈化工程安裝企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳現(xiàn)象比較普遍,總結(jié)其主要原因有以下幾種: 1、企業(yè)管理粗放 經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制按理說(shuō)應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部一系列管理制度的“龍頭”,是推動(dòng)企業(yè)管理體制改革,提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵制度。而事與愿違,這些年承包責(zé)任制非但起不了應(yīng)有的核心作用,在施工規(guī)模上升的同時(shí),管理水平總體上沒(méi)有提高,過(guò)去一些好的傳統(tǒng),一些行這有效的制度和辦法被拋棄了。尤其在基礎(chǔ)管理方面,長(zhǎng)期儀在低層次水平上,管理粗放。筆者認(rèn)為突出表現(xiàn)在如下方面未把好管理關(guān)。 其一 是定額關(guān),在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效中,如果說(shuō)“一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)源于合同”,那么可以這樣認(rèn)為,“企業(yè)內(nèi)部管理源于定額管理是計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的依據(jù);是企業(yè)全面經(jīng)濟(jì)核算的驚訝,用定額水平度量勞動(dòng)者所完成的實(shí)物工程量,仍然是企業(yè)核算的基礎(chǔ)、計(jì)酬的標(biāo)尺。可是至今還有多少企業(yè)在堅(jiān)持定額管理,基本上趨于銷(xiāo)聲匿跡的境地。 其二 是材料關(guān),本來(lái)材料管理是促進(jìn)凈化工程安裝企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得效益的根本環(huán)節(jié)的問(wèn)題,對(duì)于從事建筑業(yè)人們來(lái)說(shuō)是無(wú)需多用筆墨的,實(shí)際是無(wú)人不知,無(wú)人不曉,可是偏偏就是材料管理上的問(wèn)題,成為當(dāng)今對(duì)凈化工程安裝企業(yè)盈虧帶來(lái)極度影響的致命傷,不要說(shuō)認(rèn)真執(zhí)行材料的消耗定額,實(shí)行計(jì)劃供料,限額領(lǐng)料及傳統(tǒng)的入庫(kù)檢驗(yàn),發(fā)料“三聯(lián)單”按實(shí)進(jìn)成本和年終盈存結(jié)算考核等許多得心應(yīng)手的規(guī)章都被丟掉了,取而代之的即為 “以包代管”。 其三 是核算關(guān),由于經(jīng)濟(jì)承包不完善,弱化了凈化工程安裝企業(yè)內(nèi)部的核算機(jī)制。如前所述,現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制是“重在包字、忘了責(zé)字”,作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)承包的主體,僅僅是包收費(fèi),保收繳,而項(xiàng)目承包者是包上交,保得益。這種粗放的承包機(jī)制必然導(dǎo)致效益核算的簡(jiǎn)單化,掩蓋了經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的效益因素,從某種意義上講,有的企業(yè)已由粗略的承包轉(zhuǎn)化成單一賣(mài)買(mǎi)關(guān)第,談化了企業(yè)的實(shí)體地們,“兩手空空,人才失控”,忽略了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須進(jìn)行的效益核算,忽略了企業(yè)利用有限的人、財(cái)、物。使生產(chǎn)成本低于社會(huì)必要的勞動(dòng)量。 其四 是財(cái)務(wù)關(guān),經(jīng)濟(jì)承包之弊端對(duì)財(cái)務(wù)管理沖擊是十分驚人,財(cái)務(wù)管理應(yīng)盡的職能作用禁不住“驚駭?shù)睦藫簟,不僅承包者另立銀行帳戶(hù)拖散了企業(yè)資金,即使按合同規(guī)定上繳的承包費(fèi),財(cái)務(wù)部門(mén)也只能分解記帳,會(huì)計(jì)科目只能反映占用額和專(zhuān)項(xiàng)基金,是人為的做帳,并不能真實(shí)反映工程效益,更談不上提高資金利用效果,特別是二級(jí)核算管理的企業(yè),更是一筆糊涂帳,將數(shù)項(xiàng)工程混為一體,成本交叉而混淆了工程盈虧的真面目。財(cái)務(wù)科淪為“記帳科”,審計(jì)科無(wú)從著手的情況屢見(jiàn)不鮮,如此作為使得企業(yè)財(cái)務(wù)管理欲想從價(jià)值上對(duì)再生產(chǎn)過(guò)程中資金運(yùn)用及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行組織、檢查與協(xié)調(diào)只能是一句空話。 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滑坡的另外一個(gè)因素是技術(shù)力量嚴(yán)重不足,技術(shù)人員短缺。雖然近幾年國(guó)家和地方管理部門(mén)采取多渠道、多形式鼓勵(lì)凈化工程安裝企業(yè)干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)文化,企業(yè)也舍得化血本采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育、崗位培訓(xùn),造就一大批人才。但是,畢竟由于建筑企業(yè)在人才培養(yǎng)方面決策滯后,適應(yīng)不了基本建設(shè)發(fā)展速度和市場(chǎng)對(duì)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,加之人材結(jié)構(gòu)上“軟”“硬”比例失調(diào),致使經(jīng)濟(jì)管理人才奇缺成了矛盾的焦點(diǎn)。 2、拖欠工程款嚴(yán)重 近十年來(lái),我國(guó)固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了高度發(fā)展——膨漲——壓縮建設(shè)規(guī)!鈨觥俅胃咚侔l(fā)展的過(guò)程。建安企業(yè)不論是任務(wù)飽滿(mǎn)不飽滿(mǎn),被拖欠工程款的問(wèn)題始終沒(méi)有解決。如建設(shè)單位資金沒(méi)有打足,資金不落實(shí)就匆匆上馬,邊干邊等,有的建設(shè)期間擴(kuò)大規(guī)模,建設(shè)資金的缺口就必然轉(zhuǎn)嫁建安企業(yè)。若任務(wù)不飽滿(mǎn)時(shí),為了解決職工吃飯問(wèn)題,建安企業(yè)也硬著頭皮答應(yīng)建設(shè)單位的苛刻條件,如墊資施工、不收地方材料備料款等等。其結(jié)果仍然是拖欠工程款。國(guó)家雖然曾清欠“三角債”,但往往前債未清,后債又舉,邊清邊欠,越欠越多。究其原因是:除了建設(shè)單位資金不足,轉(zhuǎn)嫁“危機(jī)”之外,建設(shè)單位拖欠工程款另一個(gè)重要原因是:在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)缺乏市場(chǎng)預(yù)測(cè),產(chǎn)品不能適對(duì)路,產(chǎn)品積壓使建設(shè)單位不但不能償還建設(shè)貸款(有的連利息都還不起),更無(wú)力償還拖欠工程款,拖欠無(wú)期。還有的是地方政府抱著為人民造福的良好愿望,用有限的地方財(cái)力,指令性建設(shè)工程項(xiàng)目,列入地方每年奮斗目標(biāo)。明知資金缺口大,仍由政府出面協(xié)調(diào)進(jìn)度,甚至壓工期,建安企業(yè)在承建過(guò)程中只好東借西挪,被拖欠工程款就難免了。由于拖欠工程款,建安企業(yè)資金嚴(yán)重不足,不得不向銀行貸款,償還高額利息,另外,承接重點(diǎn)工程,東借西挪建筑材料來(lái)滿(mǎn)足工程進(jìn)度,其結(jié)果是再承擔(dān)材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)和造成經(jīng)濟(jì)損失。拖欠工程款已經(jīng)形成了盤(pán)根錯(cuò)節(jié)相互纏繞的“三角債”,討債耗費(fèi)了企業(yè)大量的人力物力和精力,。已經(jīng)嚴(yán)重影響建安企業(yè)的生存和發(fā)展。 3、沉重的勞保費(fèi)用 國(guó)有企業(yè)與集體企業(yè)相比一個(gè)極大的差距是負(fù)擔(dān)重,重就重在退休職工多,勞保費(fèi)用開(kāi)支大,而且隨著衛(wèi)生保健條件的改善,人均壽命增長(zhǎng),退休職工與發(fā)放養(yǎng)老退休金的數(shù)量增加而醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支也越來(lái)越重,無(wú)疑又再度增加負(fù)擔(dān)。 4、施工項(xiàng)目管理失調(diào) 建筑市場(chǎng)開(kāi)放以來(lái),在逐步建立“國(guó)家調(diào)控市場(chǎng),市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的思想指導(dǎo)下,把施工項(xiàng)目和各類(lèi)凈化工程安裝企業(yè)全部投放到發(fā)育還不太完善的建筑市場(chǎng)中,意在貫徹優(yōu)勝劣汰原則給企業(yè)增加內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力,創(chuàng)建充滿(mǎn)生機(jī)和活力的競(jìng)爭(zhēng)局面,無(wú)疑這種做法,對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,改善經(jīng)營(yíng)管理乃至提高工程質(zhì)量,縮短施工工期等方面,都起到了積極推動(dòng)作用。但是由于建筑市場(chǎng)中施工任務(wù)與施工力量發(fā)生了嚴(yán)重失調(diào),以及受到社會(huì)上不正這風(fēng)的無(wú)情沖擊,一些企業(yè)任務(wù)嚴(yán)重不足,其結(jié)果是優(yōu)不勝,劣不汰。 5、施工任務(wù)與施工力量比例失調(diào) 由于近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,基建規(guī)模加大,給建筑業(yè)帶來(lái)了生機(jī)。凈化工程安裝企業(yè)發(fā)展速度加快,整體素質(zhì)有所提高,但基建投資規(guī)模與施工量不相適應(yīng),對(duì)凈化工程安裝企業(yè)沖擊過(guò)猛,調(diào)頭困難,致使施工隊(duì)伍與施工任務(wù)之間產(chǎn)生了嚴(yán)重失調(diào),一些人抱著“要想富,抓建筑”的僥幸心里,成立各類(lèi)“公司”,為了承攬工程,部分凈化工程安裝企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,上當(dāng)受騙。 建筑凈化工程安裝企業(yè)要想扭轉(zhuǎn)效益滑坡,必須采取切實(shí)有效措施,根據(jù)以上提出的問(wèn)題,現(xiàn)提出以下對(duì)策: 1)向管理要效益 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,挖掘內(nèi)部潛力,降低消耗,這是當(dāng)前提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要方面。近幾年由于企業(yè)管理較差,人工費(fèi)、管理費(fèi)、勞保支出、職工福利基金、臨建費(fèi)等連年超支,嚴(yán)重影響企業(yè)效益的提高,企業(yè)管理不善,漏洞較多,所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,成本監(jiān)控,強(qiáng)化成本核算運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)章制度,降低消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益。 2)以包促管,以管保包,從客中尋求對(duì)策 科學(xué)確定承包基數(shù),完善微觀內(nèi)控指標(biāo)。做到因地制宜,測(cè)算準(zhǔn)確,承包基數(shù)不搞“一刀切”。一旦基數(shù)測(cè)定,輔之以微觀指標(biāo)綜合考核,打破長(zhǎng)期來(lái)“數(shù)量指標(biāo)多,效益指標(biāo)少;表態(tài)指標(biāo)多,動(dòng)態(tài)指標(biāo)少”的僵局,在通常承包工作量、質(zhì)量安全、工期指標(biāo)的基礎(chǔ)上,添設(shè)固定資產(chǎn)增值機(jī)具及設(shè)備完好率、成本降低率等考核指標(biāo),結(jié)合用戶(hù)回訪社會(huì)反應(yīng)等定性因素,并以契約形式予以保證,從而提高經(jīng)濟(jì)效益總體水平。 擇優(yōu)選定承包者,強(qiáng)化承包管理民主意識(shí),不能單憑自己有點(diǎn)“門(mén)路”能攬到一些工程就一躍成為承包者,選擇承包人一定要考查他的較好的思想素質(zhì)、職業(yè)道德。發(fā)包者增強(qiáng)約束機(jī)制,發(fā)揮“內(nèi)審監(jiān)控效應(yīng)”,擺正分配關(guān)系,培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神。 3)減輕負(fù)擔(dān),改善外部環(huán)境 給企業(yè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境,減輕企業(yè)不必要的負(fù)擔(dān),罅向企業(yè)亂攤派,索要回扣不正之風(fēng)。罅目前招標(biāo)工作中不合理的壓價(jià)、壓工期現(xiàn)象,清理建設(shè)單位拖欠工程款。 4)向工程質(zhì)量要效益,“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”,必須把工程質(zhì)量放在第一位 狠抓全員質(zhì)量教育,提高全員質(zhì)量意識(shí)。制定行之有效的質(zhì)量保證措施。切實(shí)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),劣質(zhì)劣價(jià)的管理手段。 5)向改革要效益 要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,必須堅(jiān)持深化管理體制改革,完善企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任,解決好三者利益,防止短期行為,改革用工制度,走亦工亦農(nóng)的路子,養(yǎng)在農(nóng)村,用在城市,離鄉(xiāng)不離土,進(jìn)城不落戶(hù),機(jī)構(gòu)靈活,有活兒即來(lái),無(wú)活兒即去。 6)向多種經(jīng)營(yíng)要效益 堅(jiān)持一業(yè)為主,多元化經(jīng)營(yíng),這是發(fā)展建筑業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施,特別是當(dāng)前“僧多粥少”的情況下,更顯得必要。 7)向聯(lián)合要效益 在當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈情況下,必須走聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的路子,向企業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,這是振興建筑業(yè),提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。 8)向精兵簡(jiǎn)政要效益 當(dāng)前建筑凈化工程安裝企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫,非生產(chǎn)人員增多,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,內(nèi)部實(shí)行精兵簡(jiǎn)政優(yōu)化組合,精減非生產(chǎn)人員,充實(shí)生產(chǎn)第一線,富余人員,轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。 |